大小非违规接二连三 证监会立案稽查 更严厉处罚正酝酿

　证监会对违规减持亮剑 监管层果断出手利好后市
　　距离沪市曝出大小非违规减持第一例不过一周的时间，昨天，中国证监会正式对四川宏达股份(600331)有限公司的两家股东进行立案稽查，并将在调查结束后做出进一步的惩罚措施。市场分析认为，证监会的果断出手，将对今后的大小非违规减持行为起到遏制作用。
　　记者昨天晚间从中国证监会有关部门获悉，四川宏达股份有限公司的股东四川平原实业发展有限公司和绵阳市益多园房地产开发有限责任公司，涉嫌违法违规，已被立案稽查。目前，中国证监会稽查总队正在调查。证监会有关负责人表示，对于市场接连出现的股东违规减持行为，证监会一定会做出进一步的惩罚措施。绝对不会止于交易所的谴责，不能纵容这种乱卖行为。
　　根据上证所方面的公开信息，在上证所4月29日的日常监控中，发现宏达股份两个持有解除限售存量股份的股东账户，在当日通过竞价交易系统分别减持了751.36万股和696.23万股，减持数量占宏达股份总股本比例分别达到了1.46%和1.35%，违反了中国证监会发布的《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》的相关规定。为此，上证所随后对上述两名大小非股东的违规减持行为进行公开谴责，并对其股东账户进行限制交易的处罚。
　　记者在采访中发现，作为宏达股份第二大股东的平原实业和原第六大股东的益多园，实际上都属于四川汉龙集团旗下公司。事实上，此次违规减持的两个股东与宏达股份之间也存在千丝万缕的关系。知情人士透露，汉龙集团的实际控制人是刘汉，目前还担任宏达股份副董事长一职。
　　监管层果断出手利好后市
　　有市场分析认为，个别公司股东之所以敢顶风作案，关键原因就在于管理层没有相应的处罚措施。而随着证监会对此事的立案调查，信达证券研发部副总刘景德表示，监管层的果断出手，一方面会起到一个杀一儆百的示范效应，让部分打算继续钻政策漏洞的公司股东紧急"刹车"，另一方面也是加强监管的一个信号。他认为，在监管层发布的相关规范措施之后不到10天之内，就相继曝出了两例违规的案例，更在一定程度上说明他们无视监管的力量，而此次首例违规减持被调查对目前脆弱的市场来说也会起到一个积极的作用。
　　开开实业(600272)成第三例违规减持案例
　　证监会发布大小非减持规范之后，第三例违规减持案例就被查出。开开实业一股东--中国石油(601857)化工股份有限公司上海石油零售分公司违规减持解除限售存量股份。
　　上证所称，在日常监控中发现开开实业一个持有解除限售存量股份的股东账户，在4月21日至5月7日期间，通过竞价交易系统累计减持了377.69万股，减持数量占"开开实业"总股本比例达到了1.55％。交易所对该大小非股东账户进行限制交易处罚，该账户在3个月内不得买卖在上证所挂牌交易的所有证券。 （敖晓波 京华时报）