李荣融:时间表不好说 央企整体上市速度要看市场容量
来源：第一财经日报 作者：张馨月 发布时间：2007-11-05
　  央企整体上市题材遭热捧
　　国资委从法律上研究过直接持有上市公司的国有股
　　在国务院国资委要求中央企业集团公司层面产权多元化的推动下，央企整体上市的步伐依然矫健。 
　　在11月2日召开的中央企业负责人第一任期经营业绩考核总结表彰大会上，国资委主任李荣融再次明确表示，支持具备条件的企业加快整体上市和主营业务整体上市的步伐。
　　李荣融在谈到央企第二个任期(2007年~2009年)的任务时表示，要加快推进中央企业公司制股份制改革，积极引进战略投资者，实现产权多元化，支持具备条件的企业加快整体上市和主营业务整体上市的步伐。
　　在李荣融看来，这是从集团层面上解决战略投资者问题比较好的办法。但是，李荣融也表示，央企整体上市具体的时间表"不好说"，"要根据市场，市场有这个容量再做，没这个容量不添乱"。
　　央企整体上市难题待解
　　大多数央企从资产数量上看都是庞然大物，但是，庞大的身躯给它们"起舞"时增加了难度。
　　"从战略投资者的角度，哪个公司有多少钱来投我们，比如国家电网，拿个两千万美元也占不了多少股。"从这个角度来看，李荣融表示，"所以集团层面上的投资主体多元化，目前比较好的就是整体上市。"
　　目前全球市值前十名的公司中央企业有3家。中石油A股发行上市后，市场价值将居全球首位。
　　央企及下属子企业的公司制股份制改制面已由2002年的30.4%提高到64.2%。石油石化、通信、交通运输、冶金等行业的中央企业基本实现了主业资产整体上市。目前已有23户中央企业实现了主营业务整体上市。
　　然而，整体上市对国资委来说，也同样存在待解的难题。而最为关键的问题就是持股方式。其中一个方案是由国资委直接持有上市公司的国有股。此前，对于国资委在这种方式中的身份定位问题曾存在争议。
　　"国资委直接持股我们从法律上研究过，没有问题。"李荣融给出了肯定的答案，但同时表示，"我们直接持股会带来很大的风险，这个风险怎么来化解，要有办法"。
　　另外一种是由资产经营公司代国资委持有上市公司股票，目前资产经营公司尚在试点中，国有资本经营预算尚未全面展开，第三家资产经营公司也未挂牌，所以尚未付诸实践。
　　而目前在实践中使用最为广泛的国资委通过集团公司间接持有上市公司股票，中交集团就属此类，通过在上市公司上面构架出一个集团公司层面来化解风险。
　　不过，李荣融表示这是一种"过渡"， 时间不能太长了。"这些问题还需要在实践当中积极探索和研究。"央企整体上市之后的持股方式仍然是个"坎儿"。
　　市场概念炒作泛起
　　不仅如此，人们也非常关注央企整体上市的时间表。
　　对于媒体在该问题上的追问，李荣融表示："时间表不好说，我们总要有个时机，我们要做好事，所以要一步步来，具备条件的很多，也要根据市场，市场有这个容量再做，没这个容量不添乱。"
　　目前，央企整体上市的题材受到市场的热烈追捧，随着大盘蓝筹股股价节节攀升，央企的风吹草动都会影响到市场波动。
　　有市场人士认为，市场资金对整体上市题材的追捧，股价估值过高对于以国资委为代表的大股东进行资产整合，并不是有利的，对于部分准备通过定向增发形式来完成资产注入的大股东来说，更是如此。
　　目前，已经有不少央企下属上市公司市值接近或者超过母公司资产总量，比如中国五矿等。这是否已经给央企整体上市做大做强带来一些新的问题？
　　面对《第一财经日报》的问题，李荣融表示："我们有我们的认识，但是投资者也有投资者的认识，他们看好我们，我们也没有办法，我们总是要努力有个好回报。"(第一财经日报　张馨月) 
央企及控股上市公司一览
　 序号 企业(集团)名称 被控股A股上市公司
航天军工 1 中国核工业集团公司 中核科技
航天军工 2 中国核工业建设集团公司 　
航天军工 145 中国广东核电集团有限公司 　
航天军工 3 中国航天科技集团公司 航天机电、航天动力、火箭股份、中国卫星
航天军工 4 中国航天科工集团公司 航天信息、航天晨光、航天电器、航天通信、航天长峰、航天科技、中兴通讯
航天军工 5 中国航空工业第一集团公司 西飞国际、中航精机、力源液压、贵航股份
航天军工 6 中国航空工业第二集团公司 飞亚达、深南光A、深天马、*st宇航、哈飞股份、洪都航空、东安动力、昌河股份、南方摩托
航天军工 7 中国船舶工业集团公司 广船国际、江南重工、沪东重机
航天军工 8 中国船舶重工集团公司 风帆股份、鑫茂科技
航天军工 9 中国兵器工业集团公司 辽通化工、新华光、北方天鸟、北方创业、晋西车轴、凌云股份、北方国际、长春一东、北方股份
航天军工 10 中国兵器装备集团公司 长安汽车、中国嘉陵、ST天仪
信息技术 11 中国电子科技集团公司 沙河股份、天通股份、华东电脑、四创电子
信息技术 24 中国电信集团公司 H股
信息技术 25 中国网络通信集团公司 H股
信息技术 159 中国铁通集团有限公司
信息技术 26 中国联合通信有限公司 中国联通,红筹股
信息技术 27 中国移动通信集团公司 H股
信息技术 28 中国电子信息产业集团公司 长城电脑、长城信息、深科技A、深桑达、夏新电子、中国软件、上海贝岭、华东科技、天通股份、中电广通
信息技术 97 中国普天信息产业集团公司 上海邮通、成都电缆、南京普天、东方通信、波导股份、东信和平、上海普天
信息技术 98 中国邮电器材集团公司 　
信息技术 99 中国卫星通信集团公司 中卫国脉
信息技术 100 电信科学技术研究院 大唐电信、高鸿股份
信息技术 149 上海贝尔阿尔卡特股份有限公司 　
信息技术 150 彩虹集团公司 彩虹股份
信息技术 151 武汉邮电科学研究院 烽火通信
石油石化 12 中国石油天然气集团公司 吉林化工、辽河油田、中油化建、锦州石化,H股
石油石化 13 中国石油化工集团公司 中国石化、中国凤凰、上海石化、扬子石化、齐鲁石化、中原油气、石油大明、泰山石油、武汉石油、石炼化、仪征化纤,H
石油石化 14 中国海洋石油总公司 海油工程
石油石化 44 中国中化集团公司 中化国际
石油石化 71 中国化工集团公司 河池化工、沧州大化、黄海股份、蓝星清洗、星新材料、蓝星石化、天科股份
石油石化 72 中国化学工程集团公司 　
石油石化 73 中国化工供销（集团）总公司 　
石油石化 144 沈阳化工研究院 　
电力煤炭 15 国家电网公司 　
电力煤炭 16 中国南方电网有限责任公司 　
电力煤炭 17 中国华能集团公司 华能国际、内蒙华电、北海新力
电力煤炭 18 中国大唐集团公司 桂冠电力、华银电力、大唐发电
电力煤炭 19 中国华电集团公司 华电能源、华电国际
电力煤炭 20 中国国电集团公司 国电电力、长源电力
电力煤炭 21 中国电力投资集团公司 吉电股份、漳泽电力、九龙电力、上海电力
电力煤炭 22 中国长江三峡工程开发总公司 　
电力煤炭 23 神华集团有限责任公司 H股
电力煤炭 62 中国中煤能源集团公司 H股
电力煤炭 63 煤炭科学研究总院 天地科技
电力煤炭 129 中国煤炭地质总局 　
电力煤炭 134 中国电力工程顾问集团公司 　
电力煤炭 135 中国水电工程顾问集团公司 　
电力煤炭 136 中国水利水电建设集团公司 　
电力煤炭 156 中国葛洲坝集团公司 葛洲坝
汽车 29 中国第一汽车集团公司 一汽夏利、一汽轿车、一汽四环、长春一东
汽车 30 东风汽车公司 东风汽车、东风科技
汽车 31 中国第一重型机械集团公司 　
汽车 32 中国第二重型机械集团公司 　
汽车 64 中国汽车工业总公司 　
机械 33 哈尔滨电站设备集团公司 阿继电器
机械 34 中国东方电气集团公司 东方电机、东方锅炉
机械 65 中国机械工业集团公司 轴研科技、中工国际、ST盛工
机械 66 机械科学研究总院 　
机械 67 中国农业机械化科学研究院 　
机械 91 中国北方机车车辆工业集团公司 时代新材
机械 92 中国南方机车车辆工业集团公司 南方汇通，时代新材
机械 93 中国铁路通信信号集团公司 　
机械 94 中国铁路工程总公司 中铁二局
机械 95 中国铁道建筑总公司 　
机械 96 中国交通建设集团有限公司 路桥建设、振华港机
机械 114 中国福马机械集团有限公司 S苏福马、林海股份、常林股份
机械 155 西安电力机械制造公司 　
钢铁 35 鞍山钢铁集团公司 鞍钢股份
钢铁 36 宝钢集团有限公司 宝钢股份
钢铁 37 武汉钢铁（集团）公司 武钢股份
钢铁 68 中国中钢集团公司 吉林炭素、中钢天源
钢铁 69 中国冶金科工集团公司 　
钢铁 70 中国钢研科技集团公司 安泰科技、金自天正
钢铁 130 新兴铸管集团有限公司 新兴铸管
钢铁 140 攀枝花钢铁（集团）公司 攀渝钛业、长城股份、新钢钒
有色 38 中国铝业公司 山东铝业、兰州铝业、包头铝业、焦作万方
有色 46 中国五矿集团公司 五矿发展
有色 83 中国有色矿业集团有限公司 中色股份、
有色 84 北京有色金属研究总院 有研硅股
有色 85 北京矿冶研究总院 北矿磁材
有色 128 中国冶金地质总局 　
有色 137 中国黄金集团公司 　
有色 141 鲁中冶金矿业集团公司 　
有色 142 长沙矿冶研究院 金瑞科技
航运 39 中国远洋运输（集团）总公司 中远航运、中远发展、中集集团
航运 40 中国海运（集团）总公司 中海发展、中海海盛
航运 41 中国航空集团公司 中国国航
航运 42 中国东方航空集团公司 东方航空
航运 43 中国南方航空集团公司 S南航
航运 122 中国海洋航空集团公司 　
航运 131 中国民航信息集团公司 　
航运 132 中国航空油料集团公司 　
航运 133 中国航空器材进出口集团公司 　
航运 146 中国长江航运（集团）总公司 南京水运
航运 147 上海船舶运输科学研究所 　
地产 45 中国粮油食品（集团）有限公司 中粮地产，华润生化
地产 48 中国建筑工程总公司 中海地产
地产 51 招商局集团有限公司 招商地产
地产 52 华润（集团）有限公司 万科、东阿阿胶　
地产 89 中国房地产开发集团公司 中房股份　
地产 90 中国建筑科学研究院 　
地产 119 中国保利集团公司 保利地产　
地产 153 华侨城集团公司 华侨城、深康佳Ａ　
农业 49 中国储备粮管理总公司 　
农业 101 中国水利投资公司 　
农业 102 中国农业发展集团总公司 中水渔业、中牧股份、ST中农
农业 103 中国农垦（集团）总公司 　
农业 104 中国种子集团公司 　
农业 113 中国林业国际合作集团公司 　
农业 138 中国储备棉管理总公司 　
旅游 53 香港中旅（集团）有限公司 　
旅游 116 中国国旅集团公司 国旅联合
旅游 117 中国中旅（集团）公司 中青旅
纺织 79 中国恒天集团公司 S中服
纺织 80 中国纺织科学研究院 　
纺织 105 中国中纺集团公司 　
纺织 106 中国对外贸易运输（集团）总公司 外运发展
纺织 107 中国丝绸进出口总公司 　
纺织 108 中国轻工业品进出口总公司 　
纺织 127 中国纺织工业设计院 　
建材 81 中国材料工业科工集团公司 　
建材 82 中国建筑材料集团公司 四川金顶、福建水泥、天山股份、大同水泥、北新建材、中国玻纤
医药 115 中国医药集团总公司 国药股份
医药 152 上海医药工业研究院 现代制药
医药 157 三九企业集团（深圳南方制药厂） S三九
其他 47 中国通用技术（集团）控股有限责任公司 中技贸易、武汉健民
其他 50 国家开发投资公司 　
其他 54 中国节能投资公司 　
其他 55 中国高新投资集团公司 　
其他 56 中国国际工程咨询公司 　
其他 57 中国包装总公司 　
其他 58 中商企业集团公司 　
其他 59 中国华孚贸易发展集团公司 　
其他 60 中国诚通控股公司 　
其他 61 中国华星集团公司 　
其他 74 中国轻工集团公司 　
其他 75 中国轻工业对外经济技术合作公司 　
其他 76 中国工艺（集团）公司 　
其他 77 中国盐业总公司 　
其他 78 华诚投资管理有限公司 　
其他 86 中国国际技术智力合作公司 　
其他 87 中国远东国际贸易总公司 　
其他 88 中国国际企业合作公司 　
其他 109 中国成套设备进出口（集团）总公司 中成股份
其他 110 中国出国人员服务总公司 　
其他 111 中国生物技术集团公司 　
其他 112 中国唱片总公司 　
其他 118 中国新兴（集团）总公司 　
其他 120 中国新时代控股（集团）公司 　
其他 121 珠海振戎公司 　
其他 123 中国建筑设计研究院 　
其他 124 中国电子工程设计院 　
其他 125 中煤国际工程设计研究总院 　
其他 126 中国海诚国际工程投资总院 　
其他 139 中国印刷集团公司 　
其他 143 中国乐凯胶片集团公司 　
其他 154 南光（集团）有限公司 　
其他 158 中国铁路物资总公司 　
其他 148 中国华录集团有限公司 　
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