监管层严令各银行年底前不得新增贷款 银行业绩将受影响
来源：东方早报 作者： 发布时间：2007-11-20

    监管层严令：年底前不得新增贷款 银行业绩将会受影响
　　银监会一位官员昨天证实，监管层已要求各银行控制贷款，确保年底时的贷款余额不超过今年10月31日时的水平。据称，此举旨在支持将宏观调控措施落实到位的指导性做法。受此影响，近期上海各银行已明显收缩贷款，部分银行已经出现停止发放贷款的情况。
　　银行业绩将受影响
　　早报记者昨日以个人客户身份致电几家国有银行，询问申请个人贷款的情况。其中，工商银行和中国银行均表示，个人小额贷款暂时还不受限制。建设银行第二支行的一位业务员说："快到年底了，我们的贷款额度也快用完了，你可以申请，但不一定今年能申批下来。明年年初会好办很多。"
　　华夏、光大、民生、兴业等股份制银行的信贷员都表示，目前审批贷款很难，总行要求严格控
　　制年底前的新增贷款。
　　分析人士认为，银行暂停放贷有可能对股市起到降温作用。目前股指虽已低于年内高点，但仍接近2006年末水平的两倍。贷款发放量下降，有可能降低包括银行在内的一些主要上市公司的利润，或减少金融体系内可流向股市的资金。法国巴黎证券（亚洲）有限公司的首席经济师陈兴动认为，年内限制银行放贷，一定会对银行的效益产生不利影响，银行股的业绩会随之下降。
　　"做得太晚"
　　这种"一刀切"的政策表明，监管层遏制当前投资热潮的迫切感进一步增强，投资热度居高不下正使中国经济面临过热的危险。有分析人士指出，监管层全面冻结银行贷款的做法表明，美国经济最近出现的问题，可能明显加大了监管层制定政策的难度。美国降息缩小了中国央行在不产生显著负面影响的前提下加息的空间。
　　尽管今年以来中国不断加息，但从最新公布的经济数据看，中国仍面临投资过热导致经济失控的危险，有可能出现通货膨胀率大幅上扬和银行坏账大量增加的局面。
　　对于中国的货币政策，陈兴动认为"像没有牙齿的老虎，步子太小，做得太晚"。以加息为例，中国今年屡次加息，却碰上了国际市场进入减息通道的尴尬局面。陈兴动表示，早两年就应该加息了。他说，本次的限制放贷政策就如加息一样，"早就应该做了"。政府应该制定一些强有力的货币政策。
　　此次要求暂停发放贷款的命令不禁使人想起2004年4月的"窗口指导"，当时中国银监会要求各银行放缓新贷款审批速度。但在受到批评之后，有关部门很快放弃了这一做法，转而实施了9年以来的首次加息。
　　陈兴动分析认为，此次限贷政策并不会持续很久，仅仅是政府短暂性的调控措施，对市场的影响不会持久。（东方早报）

　银监会否认冻结新发贷款 
　　中国银监会昨日否认"冻结境内商业银行发放贷款业务"，表示并没有要求商业银行在年底前停止发放新的贷款，只是要求银行合理控制贷款的速度和规模。 
　　银监会要求"控制规模"
　　有国外媒体昨日援引银监会上海地区一位没有透露姓名的官员的话，报道称：银监会已经要求境内商业银行在年底前停止发放新的贷款，"年底贷款余额不能超过今年10月31日底的水平"。该报道表示，这一行政性命令是国家出于降低固定资产投资的需求而采取的"迄今为止最大胆的举措"。
　　中国银监会办公厅主任赖小民昨日表示："银监会并没有下发通知要求银行停止发放贷款。"赖小民表示："我们并没有要求所有银行都快速缩减贷款，毕竟每个商业银行的具体情况都各不相同。"他表示，银监会方面要求银行在发放贷款的时候，应该合理控制规模。在增长速度方面有所节制，根据自己资产负债率的实际水平，及时调整放贷规模。
　　部分银行"无款可贷"
　　虽然监管部门否认"要求冻结一切新增贷款"，但是各家商业银行临近年底无不面临着贷款紧张的局面，甚至部分银行出现了无款可贷的状况。
　　央行公布的10月数据显示，今年1至10月人民币各项贷款增加3.5万亿元。而去年全年，人民币新增贷款为3.18万亿元。也就是说，在今年的10个月内，已经达到央行年初所设定的贷款目标，并且超过了年初所要求的"只增长15%"的目标增速。
　　一家国有银行北京分行的负责人表示，目前各家银行的贷款情况十分紧张。四大国有银行的情况相对较好，一些资本来源不足的小银行资金已经接近极限。这里的所谓"极限"，一个主要指标就是存款贷款比。一般来说，监管层要求这一比重不应超过75%。但是，央行公布的10月金融运行数据显示，1月－10月全部金融机构新增贷款与存款的存贷比高达81％，超过监管线75％6个百分点。（张诚 新京报） 

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